絕育

2005年至2008年台南市民間犬隻絕育和流浪犬的銳減(黃淑郁,中華民國關懷生命協會網站專題報導,2009年6月)

http://www.lca.org.tw/report/p23.html

2009年台南市全市TNR實施辦法

2009年1月10日會議通知單

2008年台南縣犬隻絕育計畫

台南市防疫所的捕殺策略和民間絕育措施之互動(黃淑郁,2008年7月)

記者會通知(黃淑郁,2008年7月)

美國加州矽谷狗狗調查後記(黃淑郁,2008年1月)

   

不久以前,我寫了一篇文章,題目叫做“台南市和美國加州矽谷犬隻絕育的比較”。現在趁此機會,為文紀錄調查時所發生的一些趣事,此文同時附有幾張主要調查地點之一的Los Gatos Creek Trail和狗狗的照片,希望大家會喜歡。

Los Gatos Creek 是一條天然的小溪,流經矽谷小城Los Gatos而得名。這條小溪兩側的步道Los Gatos Creek Trail和鄰近公園是我二OO七年九月的主要調查地點之一,該步道以小溪命名。步道是休閒用的,顧名思義只能步行或騎腳踏車。步道旁的公園都有狗的行跡,但是只有在狗狗公園才能名正言順的放狗,讓狗去追逐嬉戲。讀者會發現,狗狗公園的大門上有公園的名稱,該公園也是以小溪命名,叫做Los Gatos Creek Dog Park。   

加州矽谷是我比較熟悉的地方,所以二OO七年暑假接近尾聲時,趁旅居之便,向家人提議在矽谷進行一項科學研究,也就是調查狗狗。科學方法的第一步驟就是向觀眾表白自己的好奇心,所以我向大家宣布,我對美國犬隻的絕育情況好奇。科學方法的第二步驟就是條列想要實證的事項,所以我又宣佈,我的判斷是美國犬隻的絕育率高於台灣,但是不曉得我的想法對不對?因此,為了客觀,我們兩人一組決定拋頭露面,帶著簡單紙筆,背著背包,騎著腳踏車出去蒐證了。   

由於我在台灣捕狗、追狗苦慣了,所以兩人一組在矽谷調查狗狗時,助手負責眼觀八方,看到有狗在附近出現或迎面而來,就趕緊做信號,而由我負責在街上追狗,及時趨前訪問。女生在路上追狗和追人有優勢,因為小個子女生舉止再倉卒,路人也都會把他當成無害動物,若是換成體格較大型的男生沿路箭步搭訕,每個路人見狀非拔腿就跑不可。

我唯一失敗的一次是在趕集的路街,那時剛好有一位當地女生牽著狗狗從我身旁走過。我當然不想錯過任何訪問的機會,所以一面跟在後面,一面提高嗓門打招呼,想引起對方的注意。可是這位女生沒有停下腳步的意思,我想或許沒有聽到我在打招呼吧,所以,接著,我就趕緊自我介紹:我來自台灣,我在台灣教書‧‧‧,還是沒反應,我捨不得失去資訊蒐集,趕緊又跟幾步,急急唸了一大串:我在救援動物,我在絕育動物,我在控制流浪犬的數量,我在‧‧‧,看到對方步履越來越躲閃,我猛然煞車,對了,不要把對方嚇死才好。

由以上可知,我可報的頭銜很多,每個頭銜都是隨興而報,但是不論報捕犬、絕育、收容或救援都讓受訪者眼睛一亮,不過其中有一次讓受訪者空歡喜一場。那位先生經濟能力比較不利,所以表示想帶他那兩隻尚未絕育的小公犬參加我們的絕育活動。我趕緊表示我來自台灣。不過,以後有機會的話,我倒很想幫他尋找美國當地低收費的獸醫師。

再來,一位先生在休閒步道被我及時逮住,一跳下腳踏車我便趨前報稱:「先生,我在台灣從事救狗。」他一聽到我所報的頭銜,馬上笑著說:「我這隻狗看起來已到了需要被救援的地步嗎?」我聽了隨即莞爾,很習慣這種幽默,但是還是忍不住的瞄了一下眼前這隻黃色中型犬。喔,長得還蠻體面的,不必救援,只要知道性別和已否絕育就好。

狗狗公園是訪問的一個重點,因為狗比較多。我通常是在園外訪問,但也有幾次入內訪問。有一次在園內訪問一位年輕人,當他知道我來自台灣時,馬上告訴我,我眼前的那隻小黑也來自台灣,是他姊姊認養的。我面露驚喜,趕緊把注意力轉向瘦瘦的台灣土狗小黑,頻頻和他打招呼,但是,說時遲,那時快,突然間,小黑啄了我一下,這位年輕人見狀馬上糾正他,我自己因為不防小黑會有這一招,所以愣了0.01秒,心想,他鄉遇故知,小黑送給我的見面禮倒蠻特殊的呢。

最後,我想讀者都知道,我一直苦苦的請大家不要送養沒絕育的狗狗,因為這形同放生,只會使流浪犬問題惡化。現在,我再度向台灣防疫所和動保團體陳情。在加州矽谷,我訪問到一些從收容所認養出來的狗,當問到是否已絕育,陪伴狗狗的人都異口同聲的回說,狗狗沒絕育是無法被認養的。希望台灣的動保人士能深切認清,唯有在送養前將幼犬絕育,才合乎自己和全民的利益,同時一定要監督政府,絕對不要讓政府為了晶片和認養業績,而把狗送出去繁殖。 

台南市和美國加州矽谷犬隻絕育的比較(黃淑郁,2007年12月)

 一、引言

一般人不論在美國做短期或長期的居留,通常都不曾在市區或野外看過流浪犬。由2006年3月我對加州當地動保協會和政府動物執法人員的訪談得知,當地犬隻一旦出現在街上,流浪不到兩天就會被他們救走。我想,這是我們一般人在美國居住或旅遊看不到流浪犬的原因。流浪犬在美國能快速被救走這個事實提供了我們很重要的訊息,那就是他們街上或野外流浪犬的數量一定是很少,所以犬隻在戶外一經發現才能被動物人員早早帶離現場。

在台灣,各鄉鎮如一本精裝書的扉頁,被厚厚的封面緊蓋得一絲不亂。但是,只要你打開書本,一頁一頁翻閱,就發現滿目瘡痍,一鄉一頁,夾在書本裏面的盡是低著頭尋尋覓覓的流浪犬,而脹著奶的母犬以及遊蕩的幼犬,皆露出迷惘的眼神,不知行將何處。這種景象是美國所看不到的。

流浪犬問題追根究底無非是動物生產過剩的問題,而要解決生殖問題最根本的辦法就是運用科技杜絕動物繁殖,所以本文將以台南市和美國加州矽谷為例,比較流浪犬問題之嚴重程度有明顯不同的兩地,其犬隻絕育情況的差異性。詳言之,本文以原始資料比較國內外公犬和母犬的絕育情況,以喚起政府、動保單位和全民對動物絕育的重視並付諸行動。

二、台南市犬隻絕育

根據「流浪動物管理研究室」尚未發表的一項台南市10,201戶的電話抽樣訪問,2006年台南市家裡有養狗的比率占總戶數的7.59%,而全市家犬總數為24,384隻,其中公犬13,030隻,占總數的53%,母犬11,354隻,占總數的47%。同時,在所有公犬之中,絕育的比率為31%,而母犬絕育的比率則為48%。平均而言,2006年台南市家犬的絕育率為39%,而在所有已絕育的家犬之中,43%為公犬而57%為母犬。

在「流浪動物管理研究室」舉辦台南市家犬絕育調查期間,該研究室經由各界資助所主持的台南、高雄犬/貓絕育活動已進行半年到一年之久,所以,雖然在該研究室名下絕育的犬隻裡面,流浪犬高達73.5%而家犬只占26.5%(黃淑郁,2006),但是若是沒有該絕育活動的話,2006年台南市家犬絕育率應該低於39%。進一步而言,從犬隻絕育調查結束的2006年4月到2007年12月的現今,絕育活動又邁進了一年八個月,所以目前台南市家犬絕育率應該稍高於39%。

又針對在「流浪動物管理研究室」名下絕育的犬/貓所做的統計,截至二OO七年十二月的過去兩年半來,在7,637的總絕育隻數裏面,犬、貓之隻數分別為5,572和2,065。在所有絕育的犬隻裏面,14%為公犬而86%為母犬,而絕育的貓裡面,公、母貓分別占35%和65%。由於在「流浪動物管理研究室」名下絕育的動物73.5%是流浪動物,所以上述數據可以粗略當成流浪動物絕育統計。

三、加州矽谷犬隻絕育

為了了解在動物保護較進步的國家,犬隻絕育是否普遍以及公犬絕育是否被重視,所以二OO七年九月我在美國Campbell,Saratoga 和Los Gatos 進行一項犬隻絕育調查。該三小城位於San Jose(聖荷西)的西邊,和聖荷西同屬加州矽谷。我的田野調查偏向當地狗狗出現較多的地點,包括週末路街的趕集,公園和休閒步道。這個特別的步道長達10公里,在一條小溪兩側,地形蜿蜒起伏,草木扶疏,也有湖泊,景觀極為天然原始。這個步道叫做Los Gatos Creek Trail,是我每次騎腳踏車前往狗狗公園訪問必經之路。附帶說明一下,Los Gatos是西班牙語,亦即the cats(貓咪)之意。開在17號公路經過上述幾個矽谷小城時,留意一下就可看到該休閒區告示牌。

總體而言,我的調查區是矽谷富庶的小城,但是趕集、休閒步道和狗狗公園是大眾聚集的地點,所以我的訪問對象包括不同種族和生活水準的居民。事實上,從訪問當中,可以看出文化背景和經濟條件確實影響照護者對犬隻絕育的態度,也會影響犬隻絕育的情況。然而,本文不特別分析這方面的差異性,而只做平均統計。

我的調查方法是騎腳踏車在街上追訪狗狗。我說追訪實不為過,因為只要一看到有人溜狗,不分遠近,就得急踩著腳踏車追過去打招呼,否則他們不是愈走愈遠,就是人、狗很快就拐到別條街去了。若是到狗狗公園訪問,也是趁他們一隻隻入門之前趨前快訪,這比進到公園活動區裏面訪問來得自然和簡單,因為不需要打斷公園內一群照護者的聊天,同時,個別訪問也比較隱私。

從2007年9月2日到9日的八天訪問中,我在矽谷的路上和公園裏總共追訪到了165隻狗。受訪的這165隻狗裏面,88隻是公的,其中70隻已絕育,絕育率為80%;母犬有77隻,其中75隻已絕育,絕育率為97%。平均而言,調查地點犬隻絕育率為88%。

四、結論     

現在歸納台、美兩地的調查結果做為本文的結論。雖然矽谷的取樣不若台南市完密,但是考慮其樣本數、調查範圍以及調查對象的雜異化都不算太小,所以樣本應具有代表性。現在歸納幾個重點如下。(1)台南市2006年的犬隻絕育率為39%,低於矽谷2007年的88%。(2) 台南市2006年的公犬絕育率為31%,低於矽谷2007年的80%。(3) 台南市2006年的母犬絕育率為48%,低於矽谷2007年的97%。       

透過動物照護者以及全國民間團體的挹注,台南市2007年的犬隻絕育情況無庸置疑的一定優於2006年所調查的結果,但是很明顯的,應該仍然和加州矽谷差一段距離。所以,在一個地區,流浪犬問題是否得到很好的控制可由犬隻的絕育情況看出端倪,若像加州矽谷,其母犬絕育率高達97%,接近100%,再者,公犬的絕育也不敢放鬆,絕育率高達80%,這樣子的絕育情況已是斷絕了不慎繁殖的可能性,所以不可能生出流浪犬出來,這也難怪一般人都不曾在美國街上看過流浪犬。     

由此可知,動物絕育率和流浪犬問題的嚴重程度是有密切關係的,所以台南市以及全台灣其他各地方政府,在流浪犬快速繁殖的情形下卻不致力於犬隻的絕育是非常錯誤的政策。直言之,政府放任動物繁殖在先,而防疫所對流浪犬問題的關切和理解卻始終跳不出防疫這個單一層面,繼而奉撲殺為防疫之圭臬,此政策之實行所造成的社會成本雖然目前尚未估算出來,可是一般推測相當龐大,嚴重犧牲動物、照護者和全民的利益,所以這整個政策急需調整。

事實上,一些流浪犬文獻(黃淑郁,2007a,2007b)已經以科學方法實證撲殺是無法控制動物繁殖的,其所造成的動物繁殖量和現存量都遠遠超過絕育的控犬方式。換言之,有規劃的進行絕育會使繁殖大量減少,使犬隻管理更加方便和有效率,並減少流浪犬和人接觸的機會,這都是防疫的最佳安全保障。由於撲殺造成大量繁殖,加深防疫的困難和狂犬病的威脅,所以,台灣之沒有狂犬病並不是如防疫所認為的是撲殺流浪犬的結果,相反的,防疫所的撲殺政策所造成的防疫衝擊和疫情威脅是靠民間不斷的進行犬隻絕育等其他防疫措施彌補過來的。

最後,本文要指出的是,目前台南市不僅母犬絕育率低出加州矽谷甚多,公犬的絕育率更是瞠乎其後。為了喚起國人重視公犬的絕育,我們不僅為文,指出國人對公犬的迷思和分析公犬絕育的好處(黃淑郁,2006),而且在電話中或公眾場合,只要有機會,無不鼓勵居民將他們所照護的動物不分公母全部絕育。我們甚至希望台灣以後能有機會加入十週齡小公犬的注射絕育,使簡單的公犬絕育不論是以手術或注射進行,可以成為未來控制動物繁殖和抑制流浪動物產生的重要方式。

然而,令我們擔心的是,在國人絕育公犬風氣不盛的情況下,有些極富愛心的動保團體在舉辦犬隻絕育活動時,卻公告只絕育母犬。在我們提倡公犬絕育不遺餘力之際,動保團體帶頭不絕育公犬,恐會加深國人錯誤的觀念,使國內公犬絕育的情況雪上加霜,進而讓台灣以絕育公犬來強化控犬效率的希望落空。所以,本文呼籲動保團體要接受公犬絕育,以對民眾做合宜的教育,否則正如一些人所說的,台灣社區的一個特徵是每隻公犬都蓄勢待發,這種情況和加州矽谷相比,恐也是台灣尚未能竭力控制犬隻繁殖的明顯表徵。

參考文獻

黃淑郁(2006),公犬絕育率偏低的原因:兼論公狗絕育的好處。台灣動物之聲42:8-10。

黃淑郁(2007a),校園捕犬導致校犬繁殖。台灣動物之聲43:12-13。

黃淑郁(2007b),台南市野地犬的族群控制。中華民國保護動物協會研究報告。             

台南、高雄犬/貓絕育統計(黃淑郁,「中華民國關懷生命協會」網站的專題報導, 2006年12月)

「中華民國關懷生命協會」網站的專題報導

二OO五年三月至二OO八年五月,台南鄰近地區犬/貓按月絕育隻數(黃淑郁,2008年6月)

在絕育計劃之下,台南、高雄地區
二OO五年三月至二OO八年五月犬/貓月別絕育數量
日期 總數
2005年 總數 總數
3月 5 7 12 0 0 0 12
4月 1 6 7 1 1 2 9
5月 2 22 24 2 7 9 33
6月 2 22 24 5 2 7 31
7月 4 40 44 3 4 7 51
8月 7 39 46 2 7 9 55
9月 1 29 30 11 4 15 45
10月 7 39 46 2 10 12 58
11月 16 73 89 5 8 13 102
12月 9 81 90 17 6 23 113
2006年              
1月 25 60 85 11 7 18 103
2月 23 97 120 12 27 39 159
3月 24 120 144 21 19 40 184
4月 26 119 145 10 14 24 169
5月 27 110 137 11 28 39 176
6月 23 163 186 11 16 27 213
7月 22 121 143 7 14 21 164
8月 25 175 200 11 28 39 239
9月 8 99 107 30 28 58 165
10月 20 148 168 14 44 58 226
11月 16 138 154 26 50 76 230
12月 29 162 191 32 49 81 272
2007年              
1月 23 121 144 30 70 100 244
2月 26 135 161 22 39 61 222
3月 26 187 213 47 66 113 326
4月 29 187 216 34 54 88 304
5月 24 249 273 30 52 82 355
6月 34 311 345 20 69 89 434
7月 36 262 298 40 62 102 400
8月 16 190 206 55 89 144 350
9月 42 204 246 38 89 127 373

   10月

45

 287 

  332 

 56 

105 

  161 

  493 

 11月

68

 304

 372

 39

118

 157

 529

 12月

101

 473 

 574 

  63 

  161 

   224 

  798 

 2008年              
      1月       94     441     535      73      173       246      781
      2月       89     332      421       62       139       201       622 
      3月      102     497      599       86       175       261       860 
      4月      110     541     651      48      145      193      844
      5月       67     421     488      44      131      175      663
     總數   1,254   7,012    8,266  1,031     2,110    3,141   11,407

 

 



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